Круглый стол от 23.04.2015
«Роль социально-ответственного бизнеса в формировании нового подхода к поддержке многодетных семей. Партнерство и диалог: государство, бизнес – семья»
Модератор – Егорова И.И., президент Ассоциации участников рынка артиндустрии
О чем говорили, что обсуждали:
Развитие государственно-частного партнерства в отношении малого бизнеса возможно исключительно при поддержке со стороны органов государственной власти.
Государство, вступая в союз с бизнесом, как правило, получает не только снижение нагрузки на бюджет, но и более гибкую и действенную модель реализации проектов, а бизнес — определённый набор гарантий и преференций. Государственно-частное партнёрство, таким образом, интегрируя ресурсы различных секторов, содействует преодолению технических, финансовых, административно-экономических, кадровых ограничений, существующих в государственном секторе.
Бизнес через инструмент государственно-частного партнёрства способствует улучшению общественной инфраструктуры и услуг, которые находятся в ведении государственных учреждений. Принимая на себя совместно с государством риски, частный сектор получает преимущества и поддержку партнёра.
Какие предложения вынесли:
Только равноправное партнерство государственных и/или муниципальных органов исполнительной власти, бизнеса и общественных организаций, обеспечивающее социальный результат от объединения различных ресурсов и активизации ранее скрытых возможностей, способно привести к стабильному социальному развитию. Органы местного самоуправления, общественные организации и бизнес объединены социальными сетями местного сообщества и находятся в функциональной и ресурсной взаимозависимости, а осознание и эффективное использование этого факта ведет к более плодотворному сотрудничеству.
Создание условий для развития ГЧП:
А) В отсутствие федерального закона о ГЧП, деятельность в данной сфере регулируется Гражданским кодексом, законами «О концессионных соглашениях» и «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», что значительно сокращает возможности развивать ГЧП предприятиям социально-ответственного малого и среднего бизнеса. Также требуются эффективные механизмы консолидации предприятий малого и среднего бизнеса в консорциумы, выступающие в качестве «единого партнера» на долгосрочной основе.
Б) Предприятиям малого и среднего бизнеса, готовым развивать социальную инфраструктуру, потребуются источники долгосрочного финансирования. Банки не готовы осуществлять такое финансирование, в том числе и потому, что отсутствует действенный механизм рефинансирования кредитов. Пока совместные с бизнесом долгосрочные проекты зачастую не выгодны и не представляют интереса для банков по причине длительно окупаемости и ограниченной рентабельности таких проектов. Возможно, государство сможет выступать гарантом по таким кредитам, или гарантирует выпущенные под эти кредиты ценные бумаги.
В) Органам государственной власти и местного самоуправления рекомендовать проведение систематического информирования бизнес-сообщества об имеющихся потребностях государства в партнерстве и возможностях совместной реализации проектов ГЧП.
Участники дискуссии:
Карпович Н.Н., председатель РОО Объединение многодетных семей г.Москвы, Журавель Л.В., председатель отраслевого отделения по энергосберегающим технологиям в сфере ЖКХ и строительства Федерального межотраслевого совета «Деловой России», учредитель и президент многопрофильного предприятия ООО «ЖИЛСОЦСТРОЙ», ООО «Внедрение энергоэффективных технологий», Ватолкина А.М., начальник управления социальных и образовательных программ Торгово-промышленной палаты г.Москвы, Колмаков В.В., доцент кафедры финансов, кредита и банковского дела Московского государственного университета экономики, статистки и информатики, кандидат экономических наук, Павлов А. В., директор АНО «Научно-методический центр развития образовательных систем», главный редактор портала «Дополнительное образование», кандидат педагогических наук, Шитц А.Э., коммерческий директор ООО «Парки Развития», Верещагин М. А., маркетолог, ООО «ЗВЕЗДА», Кузнецова М., директор по партнерским программам «Город Мастерславль», Шашкова Е.В., сотрудник Клуба «Эврика», пос. Черноголовка, член Ассоциации участников рынка артиндустрии, Бурмистрова А. С., кандидат педагогических наук, Зам.директора Ассоциации участников рынка артиндустрии, Кочеров А. А., председатель Совета Директоров ЗАО «Объединение ГЖЕЛЬ», Балыко Е.А., руководитель центра научно-методических разработок компании «Active Education», Прозоровская Е.А., менеджер по социальной и благотворительной деятельности ГК «Новард», Богатырев А.В., вице-президент Ассоциации участников рынка артиндустрии, Коринец Т.В., зам.директора ОАО «ГАММА», Бражников А. Е., председатель НП «Союз Защитников Информации».
Журавель Л.В., председатель отраслевого отделения по энергосберегающим технологиям в сфере ЖКХ и строительства Федерального межотраслевого совета «Деловой России», учредитель и президент многопрофильного предприятия ООО «ЖИЛСОЦСТРОЙ»
Колмаков В.В., доцент кафедры финансов, кредита и банковского дела Московского государственного университета экономики, статистки и информатики, кандидат экономических наук
Бурмистрова А.С., кандидат педагогических наук, Зам.директора Ассоциации участников рынка артиндустрии
Слева направо: Кочеров А.А., председатель Совета Директоров ЗАО «Объединение ГЖЕЛЬ», Ватолкина А.М., начальник управления социальных и образовательных программ Торгово-промышленной палаты г.Москвы, Балыко Е.А., руководитель центра научно-методических разработок компании «Active Education»
Егорова И.И., президент Ассоциации участников рынка артиндустрии и Журавель Л.В., председатель отраслевого отделения по энергосберегающим технологиям в сфере ЖКХ и строительства Федерального межотраслевого совета «Деловой России»
